Pays · SNG-CTY-01 · v1.1
Sénégal — Pays
Carte du pouvoir, points de pression et ouvertures, sept semaines avant la fenêtre de dissolution · situation au 15 octobre 2026
Émise le 15 octobre 2026
Prochaine révision 22 octobre 2026
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L'essentiel
Faye préside la CEDEAO mais a perdu sa majorité au pays : les technocrates du PM Lô gouvernent face à une Assemblée tenue par Sonko, pendant que Dakar cherche des accords avec ses créanciers d’ici décembre et un vote du conseil du FMI. Le risque frontalier est contenu pour l’instant ; risques politique et de paiement dominent jusqu’à ce que la dissolution soit tranchée (fenêtre vers le 2 déc. 2026).
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105,3 %
Dette/PIB fin 2025, État + entreprises publiques
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13 Md$
Dette auparavant mal déclarée (est.)
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132/165
Voix pour Sonko au perchoir, 26 mai
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T3 2028
Livraison du port en eau profonde de Ndayane
Jugements clés
- KJ-1 HC Cohabitation qui ne dit pas son nom : les technocrates gouvernent, PASTEF légifère. Chaque budget, chaque réforme exige un accord ou une dissolution.
- KJ-2 MC Le cap FMI tient : créanciers réunis le 6 oct., accords visés d’ici décembre, obligataires hostiles à une décote. Le conseil attend le vote du budget.
- KJ-3 MC Le débordement à l’est est contenu pour l’instant : le JNIM se retient (Crisis Group), mais Bakel et Saraya restent le flanc vulnérable.
- KJ-4 LC Le capital régional de Faye (présidence CEDEAO, siège à la Commission) dépasse sa base nationale ; il devrait en jouer à l’intérieur.
Matrice des risques
| Risque | Probabilité | Impact | Tendance |
|---|---|---|---|
| Blocage institutionnel, élections anticipées | ÉLEVÉ | ÉLEVÉ | ↑ |
| Arriérés de l’État envers les fournisseurs | ÉLEVÉ | ÉLEVÉ | → |
| Troubles liés à l’austérité FMI | MOYEN | ÉLEVÉ | ↑ |
| Débordement depuis le Mali (est) | MOYEN | MOYEN | ↑ |
| Révisions de contrats, litiges fiscaux | ÉLEVÉ | MOYEN | → |
À surveiller
- T4
- Budget 2026 révisé devant une Assemblée PASTEF
- Nov. ?
- Vote du conseil du FMI sur la FEC (dérogation requise)
- ≥ 2 déc.
- Ouverture de la fenêtre de dissolution (art. 87)
- Déc.
- Accords de principe visés avec les créanciers
- 2027
- Élections locales : test territorial pour PASTEF
- Continu
- Rythme du JNIM dans la région de Kayes (Mali)
Points d'entrée
- R-01 Miser sur des actifs qui survivent au cycle : concessions portuaires, logistiques et gas-to-power plutôt que contrats sur budget de l’État.
- R-02 Isoler le risque souverain : assurance-crédit, garantie multilatérale ou de bailleur sur toute contrepartie publique ; aucune créance non couverte.
- R-03 Dialoguer dès maintenant avec les deux camps : la Présidence/Primature et l’Assemblée pèseront chacune sur les révisions de contrats après la décision de dissolution.
Sources
[HC] Décrets 2026-1129/1130 (presidence.sn, primature.sn) · avis du MEFP du 30 sept. 2026 · 69e sommet de la CEDEAO, Freetown, 19 juil. 2026 · communiqués de DP World. [MC] Reuters, France 24, Seneweb (note créanciers du 6 oct.), APS, Le Soleil, Crisis Group (via SenePlus), Megatrends Afrika, FinDevLab. [LC] Sites d’opinion et agrégateurs. Sources ouvertes uniquement ; couche terrain (◆) non publiée.